A reciclabilidade não é a parte difícil do PPWR. O conteúdo reciclado é.
O que os conversores de embalagens flexíveis precisam fazer agora para estar prontos para 2030
Michael Seegmuller
Líder de Segmento, Film & Lightweight, Ultrapolymers
Para a maioria dos conversores de embalagens flexíveis, projetar uma estrutura reciclável é viável. O conteúdo reciclado é a tarefa mais difícil. É preciso garantir material reciclado pós-consumo (PCR) suficiente, fazer com que ele funcione em suas linhas e comprovar que o filme ainda entrega desempenho com custo competitivo e com um fornecimento em que se possa confiar. Esse trabalho precisa começar agora.
Em resumo
- A partir de 2030, as embalagens colocadas no mercado da UE devem alcançar grau de reciclabilidade C ou superior, e as embalagens plásticas devem conter uma parcela mínima de plástico reciclado pós-consumo.
- Para filmes, os mínimos-chave são 35% para a maioria das embalagens plásticas e 10% para embalagens sensíveis ao contato, como embalagens para alimentos, que não sejam feitas de PET.
- O conteúdo reciclado depende de toda a formulação. Um grau contendo 70% de PCR, usado em 30% do filme, resulta em cerca de 21%.
- As regras de cálculo ainda não são definitivas, e a data de 2030 pode sofrer um adiamento de alguns meses. O desenvolvimento e a validação levam mais tempo do que isso, portanto esperar é o maior risco.
Por que 2030 está mais perto do que parece
Conseguir uma solução pronta para 2030 parece dar bastante tempo, mas não é o caso. Nesse intervalo, um conversor precisa selecionar materiais, garantir o fornecimento, realizar testes e validar a estrutura final, tudo isso mantendo a processabilidade e o desempenho que o cliente espera.
A maioria dos produtores de filmes com quem falo sabe que o PPWR está chegando. A incerteza está mais adiante na cadeia. Recentemente visitei um grande produtor de revestimento por extrusão que fabrica laminados de papel e alumínio, e a mensagem deles foi clara. Por enquanto, nada mudou para eles, e muitos de seus clientes não querem alterar uma estrutura que funciona. O risco é que as marcas esperem e, de repente, peçam algo diferente quase da noite para o dia. Os conversores então enfrentariam uma onda de solicitações com pouco tempo para desenvolver e validar soluções.
O que o PPWR exige?
O Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR), Regulamento (UE) 2025/40, substitui a antiga Diretiva de Embalagens por um conjunto único de regras para todas as embalagens colocadas no mercado da UE. Ele entrou em vigor em 11 de fevereiro de 2025 e se aplica desde 12 de agosto de 2026. Algumas obrigações já estão em vigor, incluindo limites para PFAS em embalagens em contato com alimentos e a necessidade de uma declaração de conformidade. Os requisitos que vão remodelar as estruturas de filme virão depois.
Para produtores de filmes, dois requisitos são os mais importantes. Ambos devem ser aplicados a partir de 1º de janeiro de 2030.
• Reciclabilidade. A embalagem deve ser projetada para reciclagem e alcançar grau de reciclabilidade A, B ou C. O grau C significa pelo menos 70% reciclável em peso. Embalagens abaixo desse nível não podem ser colocadas no mercado. A partir de 2038, somente os graus A e B (pelo menos 80%) serão permitidos, portanto uma estrutura que mal atinja o grau C terá vida curta. Os critérios detalhados de design para reciclagem devem ser publicados até 1º de janeiro de 2028.
• Conteúdo reciclado. A parte plástica da embalagem deve conter uma parcela mínima de plástico reciclado. Somente o material recuperado de resíduos pós-consumo conta. Material pós-industrial, como sucata de produção, não conta.
O mínimo depende do tipo de embalagem:

Três detalhes importam na prática:
• O mínimo não é uma média para a empresa inteira. Ele é definido por tipo e formato de embalagem, e calculado como uma média por unidade fabril e por ano.
• Algumas embalagens são isentas. Exemplos: embalagens plásticas compostáveis, embalagens em contato direto com medicamentos, embalagens sensíveis ao contato para alimentos feitas apenas para bebês e crianças pequenas e qualquer parte plástica que represente menos de 5% do peso total da embalagem.
• O método e a data não são finais. A Comissão Europeia deve definir o método para calcular e verificar o conteúdo reciclado até 31 de dezembro de 2026. As metas passam então a valer a partir de 1º de janeiro de 2030, ou três anos após a entrada em vigor do método, se isso ocorrer depois. Uma chamada para evidências foi encerrada em setembro de 2026, e alguns no setor esperam um atraso. Verifique o método final quando ele for publicado, em vez de confiar apenas nos percentuais de destaque.
Portanto, o primeiro passo é estabelecer em qual categoria cada uma de suas embalagens se enquadra.
Os dois requisitos estão conectados, mas são diferentes. Uma embalagem pode ser reciclável sem conter qualquer material reciclado, e adicionar PCR não torna uma embalagem reciclável. Os conversores precisam resolver ambos.
Quais estruturas estão mais expostas
As estruturas que exigem a análise mais cuidadosa são aquelas que combinam materiais que não podem ser facilmente separados após o uso.
Folha de alumínio laminada a poliolefinas é o caso mais claro. No início deste ano, visitei um produtor de bandejas para ração animal feitas dessa forma. A camada de adesão faz exatamente o que foi projetada para fazer, ou seja, tornar os dois materiais inseparáveis. A estrutura apresenta desempenho muito bom. Mas a ligação que a faz funcionar também conta contra ela em uma avaliação de reciclabilidade. Uma camada metalizada fina geralmente é tratada com mais flexibilidade do que a folha em diretrizes atuais de design para reciclagem, mas ainda assim precisa ser avaliada.
Estruturas que combinam diferentes químicas de polímeros também precisam de revisão cuidadosa. Adicionar uma camada superior de PET para melhorar a imprimibilidade ou o brilho introduz uma segunda química em uma estrutura de poliolefina. As bolsas de purê de frutas para crianças são o exemplo óbvio: normalmente poliéster na parte externa, às vezes com uma camada metalizada na parte interna. Ambas as escolhas são racionais em seus próprios termos. Juntas, tornam a reciclagem mais difícil.
Laminados à base de papel estão em melhor situação do que a maioria das pessoas imagina. O papel conta com cadeias maduras de coleta e reciclagem, e a fibra de papel é mais fácil de separar de um laminado do que dois plásticos ligados entre si. Os mínimos de conteúdo reciclado aplicam-se apenas à parte plástica de uma embalagem, e uma parte plástica com menos de 5% do peso total da embalagem é isenta. O grau de reciclabilidade ainda dependerá da quantidade de plástico ou alumínio que o papel carrega.
Quando uma barreira é inevitável, a rota prática é manter os componentes minoritários em nível suficientemente baixo para que o filme ainda conte como monomaterial. Diretrizes atuais do setor, como a RecyClass, aceitam EVOH em um filme de polietileno em até 5% em peso, quando usado com uma camada de adesão adequada. A poliamida é tratada de forma mais rigorosa, e a maioria dos graus é classificada como não compatível. Os critérios do PPWR podem ser diferentes quando forem publicados, portanto trate esses números como referência.
Espero que as camadas de adesão continuem virgens. Normalmente, elas são usadas apenas como um componente minoritário do filme, então há pouco benefício em desenvolver uma camada de adesão reciclada especificamente para aumentar a porcentagem total de conteúdo reciclado. Tecnicamente, PE ou PP PCR poderiam ser modificados para produzir um material de camada de adesão, mas esse material reciclado provavelmente será mais útil em uma das camadas maiores do filme.
Conteúdo reciclado: o maior desafio
Entre todos os temas do PPWR, garantir conteúdo reciclado pós-consumo é o que mais ouço gerar preocupação.
Filmes técnicos: uma rota prática hoje
Para embalagens não sensíveis ao contato, como filme stretch e filme de proteção, o PCR reciclado mecanicamente já é uma opção viável. Sacos para resíduos e filmes agrícolas usam material reciclado há anos. Em geral, eles não são classificados como embalagens, portanto os mínimos do PPWR não se aplicam a eles, mas a experiência de processamento é aproveitável.
Escolher um grau de PCR não é apenas uma decisão de compras. É preciso o tipo de polímero e o índice de fluidez corretos, e filmes finos são sensíveis a géis e impurezas. Qualquer mudança pode afetar o desempenho mecânico e a estabilidade do processamento, portanto o grau deve ser testado em sua própria estrutura.
O fornecimento importa tanto quanto o desempenho. Um grau que funcione em um teste curto não basta. Material com variação gera paradas, problemas de qualidade e menor produtividade, e isso pode tornar o PCR antieconômico. A pergunta não é apenas “Podemos fabricar este filme com PCR?” É também “Podemos fabricá-lo de forma consistente, em escala, com um fornecimento em que possamos confiar?”
Um grau com 70% de PCR não lhe dá um filme com 70% de PCR
A contribuição de um grau depende de quanto dele você usa. Se adicionar um grau contendo 70% de PCR em 30% da formulação, o filme conterá cerca de 21% de conteúdo reciclado, não 70%. Para atingir o mínimo de 35% com o mesmo grau, ele teria de representar metade do filme.
Isso torna o PCR um exercício de formulação. É preciso decidir em qual camada ele entrará e em que taxa de adição, se essa camada pode tolerá-lo e se o filme ainda atende às suas especificações.
Um de nossos clientes produz filme bolha de ar de três camadas para embalagens de proteção. Eles poderiam fazer uma mistura seca de PCR em todo o filme, ou colocá-lo na camada menos sensível, como a camada intermediária. De qualquer forma, precisam verificar o índice de fluidez, os géis e as propriedades finais. Para filmes técnicos como esse, a mudança pode ser relativamente simples, desde que o filme ainda atenda às especificações.
Contato com alimentos é mais difícil
Embalagens sensíveis ao contato precisam atender tanto ao PPWR quanto às regras de segurança para contato com alimentos. O PET tem vantagem. Na Alemanha, por exemplo, o sistema de depósito para garrafas cria algo próximo de um ciclo fechado. Para outros polímeros, o resíduo pós-consumo vem de fontes mistas e descontroladas. As regras da UE sobre plásticos reciclados para contato com alimentos (Regulamento (UE) 2022/1616) tornam difícil o uso de material reciclado mecanicamente em contato direto com alimentos.
Hoje, os produtores de embalagens para alimentos com quem trabalho ainda usam 100% de material virgem. Há duas rotas possíveis para o mínimo de 10%:
- PCR atrás de uma barreira funcional. Em um filme para alimentos de cinco ou sete camadas, o PCR poderia potencialmente ir em uma camada externa, com as camadas de barreira entre ele e o alimento. A estrutura deve demonstrar que impede que contaminantes cheguem ao alimento. Uma barreira de oxigênio, sozinha, não prova isso. Ainda não vi um produtor de embalagens para alimentos fazer isso, em grande parte porque ainda não é obrigatório.
- Material reciclado quimicamente. Isso pode produzir material próximo da qualidade virgem, mas a disponibilidade é limitada e os custos são mais altos do que na reciclagem mecânica. Como isso será contabilizado no PPWR ainda está sendo decidido. Regras de balanço de massa já existem para garrafas descartáveis de bebidas sob legislação separada da UE, mas a Comissão não confirmou que o PPWR seguirá a mesma abordagem.
Plásticos de base biológica e atribuídos biologicamente não são hoje uma rota para a meta. O PPWR contabiliza plástico reciclado, não matéria-prima renovável. Isso pode mudar. Até 12 de fevereiro de 2028, a Comissão deve revisar os plásticos de base biológica nos termos do Artigo 8, inclusive se eles poderiam ser contabilizados quando não houver tecnologia de reciclagem adequada para contato com alimentos.
Ambas as rotas de reciclagem exigem avaliação cuidadosa para cada estrutura. Meu conselho é não esperar que uma tecnologia futura resolva tudo. Avalie agora as possíveis estruturas, mantenha-se próximo dos fornecedores e acompanhe a evolução das regras.
O que os conversores devem fazer agora
- Revise seu portfólio. Identifique as estruturas com maior probabilidade de enfrentar problemas de reciclabilidade, como aquelas que contêm folha de alumínio, metalização ou polímeros mistos.
- Confirme a categoria PPWR de cada embalagem, e se há alguma isenção aplicável. O mínimo de conteúdo reciclado é avaliado por tipo e formato de embalagem, e não em todo o portfólio.
- Identifique onde o PCR é viável. Comece por aplicações em que o conteúdo reciclado possa ser introduzido com risco técnico e comercial administrável.
- Revise seu processo de validação antes de introduzir PCR. Não presuma que um material que atenda à meta de conteúdo reciclado terá o mesmo desempenho do material virgem que substitui. Verifique o comportamento de processamento, incluindo variabilidade do fluxo de massa e géis, e os requisitos de uso final, como resistência, selagem, aparência e desempenho de barreira.
- Teste a rota de fornecimento. Discuta volume, consistência e rastreabilidade com os fornecedores antes de se comprometer, e pergunte que evidências de origem pós-consumo eles podem fornecer. Olhe além dos volumes de lançamento. O fornecimento poderá sustentar crescimento, adoção mais ampla e os mínimos mais altos de 2040?
- Envolva as marcas desde cedo. Elas esperarão o mesmo prazo de validade, aparência e desempenho de hoje, então tenha essa conversa antes que uma nova especificação se torne urgente.
Como a Ultrapolymers pode ajudar
Nenhum material isolado “resolve o PPWR”. Cada estrutura envolve várias decisões de material e desempenho, por isso analisamos a formulação como um todo.
Nossa equipe de desenvolvimento de negócios em filmes trabalha todos os dias com conversores e fornecedores em toda a Europa. Nosso portfólio inclui:
- poliolefinas virgens;
- poliolefinas PCR para aplicações adequadas de filmes técnicos;
- camadas de adesão;
- EVOH e outros materiais de barreira;
- materiais para desenvolvimentos monomaterial e de design para reciclagem.
Também fornecemos apoio técnico na seleção de materiais e nos testes.
Já podemos ajudar você a adicionar PCR a filmes não sensíveis ao contato para avançar em direção às metas de 2030. Também podemos fornecer materiais para embalagens monomaterial recicláveis para alimentos. No momento, não oferecemos PCR aprovado para contato com alimentos, e seremos sempre honestos sobre o que é possível para a sua aplicação.
Comece agora
Meu conselho é simples. Não veja 2030 como o ponto em que a mudança começa. Até 2030, suas estruturas, materiais e cadeias de fornecimento precisam estar comprovados. Os conversores que começarem a avaliar opções agora terão mais flexibilidade do que aqueles que esperam os clientes forçarem a conversa.
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Reviewing your film structures or looking to trial PCR? Michael and the film team can help.
Michael Seegmüller
Segment Leader, Film & Lightweight, Ultrapolymers
FAQ do PPWR
Quando se aplicam as metas de conteúdo reciclado do PPWR?
A partir de 1º de janeiro de 2030, ou três anos após a entrada em vigor do método de cálculo da Comissão, se isso ocorrer depois. Metas mais altas se aplicam a partir de 2040.
Quais são as metas de conteúdo reciclado do PPWR para embalagens plásticas?
A partir de 2030, o conteúdo reciclado pós-consumo mínimo é de 35% para a maioria das embalagens plásticas, 10% para embalagens sensíveis ao contato que não sejam feitas de PET e 30% para embalagens sensíveis ao contato feitas principalmente de PET. A partir de 2040, esses valores sobem para 65%, 25% e 50%. Garrafas plásticas descartáveis de bebidas têm metas separadas.
Material reciclado pós-industrial conta para as metas do PPWR?
Não. Apenas o plástico recuperado de resíduos pós-consumo conta.
Conteúdo reciclado é o mesmo que reciclabilidade?
Não. Uma embalagem pode ser reciclável sem conter qualquer material reciclado, e adicionar conteúdo reciclado não torna uma embalagem reciclável. O PPWR estabelece requisitos separados para cada um.
Posso usar plástico reciclado em embalagens para alimentos sob o PPWR?
Sim, mas apenas quando o material reciclado também atender às regras da UE para contato com alimentos. O PET reciclado grau alimentício está bem estabelecido. Para outros polímeros, rotas possíveis incluem PCR atrás de uma barreira funcional ou material reciclado quimicamente. Ambos precisam ser avaliados para cada estrutura.
Plásticos de base biológica ou atribuídos biologicamente contam para as metas de conteúdo reciclado do PPWR?
Não. As metas se referem a plástico reciclado, não a matéria-prima renovável. Materiais de base biológica e atribuídos biologicamente podem reduzir o uso de recursos fósseis, mas não contam para os mínimos obrigatórios de conteúdo reciclado. A Comissão deve revisar o papel dos plásticos de base biológica até 12 de fevereiro de 2028.
O que é um filme monomaterial?
Um filme feito inteiramente ou principalmente de uma única família de polímeros, como o polietileno, de modo que possa ser reciclado nesse fluxo. Pequenas quantidades de material de camada de adesão ou de barreira, como EVOH, ainda podem ser usadas.
O que significa design para reciclagem?
Projetar embalagens para que possam ser coletadas, separadas e recicladas na prática. Sob o PPWR, as embalagens são classificadas quanto à reciclabilidade, e embalagens abaixo do grau C não podem ser colocadas no mercado da UE a partir de 2030.
O que é a RecyClass?
A RecyClass é uma iniciativa do setor que publica diretrizes de design para reciclagem e métodos de avaliação de reciclabilidade para embalagens plásticas. Muitos conversores usam suas orientações ao redesenhar estruturas para o PPWR.
O PPWR se aplica a empresas do Reino Unido?
O PPWR se aplica a embalagens colocadas no mercado da UE, portanto afeta produtores do Reino Unido que vendem para a UE. Grande parte dele também se aplica na Irlanda do Norte sob a Estrutura de Windsor. Embalagens vendidas na Grã-Bretanha se enquadram nas regras do Reino Unido, como o Plastic Packaging Tax e a responsabilidade estendida do produtor (EPR) para embalagens.
Sobre o autor
Químico de formação, Michael Seegmuller ocupou funções técnicas e comerciais em toda a indústria de plásticos, incluindo gestão de produtos, vendas e desenvolvimento de negócios. Ele lidera o segmento Film & Lightweight da Ultrapolymers, trabalhando com conversores, marcas e fornecedores de polímeros em inovação de embalagens, design para reciclagem e na transição para a conformidade com o PPWR.
Este artigo reflete a स्थिति regulatória em outubro de 2026. Trata-se de orientação geral, não de aconselhamento jurídico.
